习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时讲话精神
习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时讲话精神
3月7日上午,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东团审议时发表重要讲话,充分肯定了党的十八大以来广东工作,深刻指出广东在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中的重要地位和作用,要求广东的同志们进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,以新的更大作为开创广东工作新局面,并结合广东实际,强调了四个问题。
(一)在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列
习近平强调,要解决发展质量和效益不够高的问题,关键要靠体制机制创新。要以这次深化党和国家机构改革为契机,全面推进体制机制创新。要完善使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制,提高资源配置的效率效能,推动资源向优质企业和产品集中,推动企业优胜劣汰。要营造有利于创新的环境,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能。要深化供给侧结构性改革,提高供给体系质量,以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力。要加快形成促进绿色发展的体制机制,发展绿色低碳循环经济,提高绿色发展水平。
习近平强调,缩小粤东粤西粤北与珠三角发展差距,是广东区域协调发展的紧迫任务。要从体制机制改革入手,完善省级财政转移支付体制、区域生态补偿体制、区域对口帮扶协作机制、基础设施投融资体制、基本公共服务均等化推进机制,既加大输血力度,又增强其造血功能。
(二)在建设现代化经济体系上走在全国前列
习近平强调,广东要在着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系方面下更大的决心、采取更有力的措施。要更加重视发展实体经济,深入实施“互联网+”行动计划,加快推动制造业转型升级,防止经济脱实向虚。要依据现有条件,着眼未来发展,把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重,构筑广东产业体系新支柱。要以壮士断腕的勇气,果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业,为新兴产业发展腾出空间。
(三)在形成全面开放新格局上走在全国前列
习近平认为,广东要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。要提高站位,既面向全国,充分发挥广东对泛珠三角区域乃至全国的辐射带动作用;更面向世界,积极参与“一带一路”建设,加强创新能力开放合作,在形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局上率先取得突破。要加快发展更高层次的开放型经济,努力培育国际经济合作和竞争新优势。要在创造良好营商环境上下功夫,增强对外资的吸引力。要加快培育贸易新业态新模式,积极开拓国际市场,为推进贸易强国建设作出更大贡献。
习近平强调,广东要抓住粤港澳大湾区这一重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,在促进双向投资、推动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面积极探索,打造国际一流湾区和世界级城市群。
(四)在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列
习近平强调,政治安全是国家安全的根本,直接关系人民安居乐业。如果一个国家政治上乱了,最受苦的就是人民群众。要坚持把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。要牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决反对和抵制各种错误思想观点。要按照党中央部署要求,强力扫黑,铁腕惩恶,消除病灶,铲除土壤,使黑恶势力违法犯罪得到根本遏制。要针对人民群众反映强烈的其他犯罪活动,包括涉黄、涉赌、涉毒、涉枪、涉拐骗等问题,下大气力集中整治,打早打小、除恶务尽,切实保护人民群众生命财产安全。
习近平指出,广东社会结构复杂多元,社会治理难度大,要创新社会治理体制,改进社会治理方式,加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。长治久安,关键在基层;安全稳定,重心在基层。要把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好为群众提供精准有效的服务和管理。要把基层治理同基层党建结合起来,采取有力措施提高基层党组织的组织力、战斗力。对广东来说,流动人口多是社会治理的一大难题。要拓展外来人口参与社会治理的途径和方式,发挥外来人口积极性,共同营造良好社会秩序。
要把各项工作纳入法治轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。要针对人民群众反映强烈的问题,强化公正司法,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加大全民普法力度,使尊法学法守法用法成为广大人民群众的共同追求。
要认真落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治 建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。要旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,坚决反对圈子文化、码头文化、拉帮结派,营造风清气正的良好政治生态。作风建设永远在路上,越到紧要关头越要保持定力、寸步不让、见底见效。要从各级领导干部做起,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。